Najväčšia školská reforma za 20 rokov rozprúdila debatu: Drucker vysvetľuje zmeny

Minister školstva Tomáš Drucker považuje za prirodzené, že pri najväčšej reforme vzdelávania za posledných 20 rokov vznikajú otázky, nejasnosti či obavy. Reforma sa dotýka tisícok škôl, desaťtisícov učiteľov a státisícov detí a rodičov na celom Slovensku. Zároveň však platí, že zmeny vznikali v spolupráci s odbornou verejnosťou, ich zavádzanie je rozložené v čase a ministerstvo školstva zostáva otvorené vecnému dialógu so školami aj v nasledujúcich mesiacoch.

Na ministerstvo školstva sa otvoreným listom obrátila skupina približne 500 riaditeľov škôl a ďalších pracovníkov v školstve, ktorí vyjadrili nesúhlas s niektorými čiastkovými zmenami vyplývajúcimi z novej legislatívy. Minister školstva v reakcii počas tlačovej konferencie zdôraznil, že pri viac ako tritisíc školách nie je možné viesť individuálne rokovania s každým subjektom. Preto sú nastavené systémové formy komunikácie prostredníctvom pracovných skupín či spolupráce s profesijnými združeniami, ktoré zastrešujú všetkých zriaďovateľov škôl.

Už v čase prípravy reformy rokovalo ministerstvo školstva s 86 subjektmi vrátane zriaďovateľov, profesijných združení a odborných organizácií. „Pri takomto rozsahu zmien je prirodzené, že existujú rozdielne pohľady a očakávania. Zároveň však platí, že verejná diskusia má vychádzať z faktického obsahu prijatých zákonov. Viaceré dnes kritizované opatrenia nevzišli z iniciatívy ministerstva, ale boli práve výsledkom návrhov jednotlivých partnerov, vrátane Slovenskej komory učiteľov,“ povedal minister školstva Tomáš Drucker.

Ministerstvo školstva bezprostredne po schválení zákonov zorganizovalo pre školy bezplatné workshopy vysvetľujúce všetky legislatívne zmeny. V deviatich mestách na Slovensku absolvovali odborníci ministerstva školstva celodenné workshopy s približne 2 200 riaditeľmi škôl a pedagogickými zamestnancami. V rovnakom formáte bude ministerstvo pokračovať aj vo februári a marci. Minister Drucker sa zároveň vyjadril ku konkrétnym výhradám uvedeným v stanovisku riaditeľov škôl a školských zariadení k niektorým ustanoveniam školskej reformy:

-V prípade zastúpenia žiakov v radách škôl ide o riešenie, ktoré nie je novinkou ani systémovým rizikom. Žiaci sú členmi rád škôl na stredných školách už niekoľko rokov, a to aj neplnoletí či žiaci so zdravotným znevýhodnením, bez preukázaných problémov v aplikačnej praxi. Rada školy nemá rozhodovacie právomoci a zástupca žiakov sa nepodieľa na personálnych rozhodnutiach. Nastavenie zároveň podporuje rozvoj školských parlamentov a posilňuje žiacku participáciu.

-Pri zverejňovaní zápisníc z pedagogických rád ide o opatrenie zamerané na zvýšenie transparentnosti riadenia škôl, ktoré vyplynulo z požiadaviek Slovenskej komory učiteľov. Zákon neurčuje obsah zápisníc a ponecháva na škole, aké údaje zverejní, napríklad len prijaté uznesenia. Zverejniteľné môžu byť výlučne meno a priezvisko, ostatné osobné údaje zostávajú chránené v súlade s platnými právnymi predpismi. Ide o administratívne náročnejší krok, ktorý má posilniť dôveru a otvorenosť v školskom prostredí.

-Systém e-Prihlášok je pilotne otestovaný nástroj, ktorý už využívajú tisíce rodičov a škôl. Systém zvyšuje férovosť a transparentnosť prijímacieho procesu, keďže rodičia s deťmi si vyberajú školu podľa priorít, neblokujú sa miesta a znižuje sa administratívna záťaž škôl, najmä pri odvolaniach. K dispozícii zostáva metodická podpora, školenia, videonávody, call centrum aj individuálna pomoc.

-Cieľom zmeny terminológie v školských kluboch detí je zosúladenie názvov s reálnou náplňou práce vychovávateľov a vytvorenie jasného právneho rámca. Samotná zmena názvu nemá automatický finančný dopad a nemení organizáciu detí. Otázka príplatkov súvisí s reálne vykonávanými činnosťami, nie s názvom triedy.

-Pri riadení škôl ministerstvo poukazuje, že školy sa postupne stávajú samostatnými právnickými osobami a riaditeľ je štatutárnym orgánom so zvýšenou právnou zodpovednosťou. Jasne určený zástupca riaditeľa je preto nevyhnutný na zabezpečenie plynulého fungovania školy aj počas jeho neprítomnosti.

Legislatívny balík zároveň obsahuje viaceré prechodné ustanovenia a opatrenia s postupným nábehom, často v horizonte niekoľkých rokov. Rozbehnuté konania sa dokončujú podľa doterajších pravidiel a školy majú pri mnohých zmenách dostatočný čas na prípravu.

Na otvorený list reagovala aj prezidentka Združenia základných škôl Slovenska Eva Horníková. „V deviatich mestách ste, kolegovia, mali priestor pýtať sa priamo ľudí, ktorí tvorili ten zákon. Ani ako prezidentka som nedostala v lete žiaden návrh od členov združenia, že je potrebné niečo zapracovať alebo na niečo upozorniť. Pre nás je ale v centre záujmu žiak a budúcnosť Slovenska. Počkajme si na aplikačnú prax. Stále platí, že sa na nás môžete kedykoľvek obrátiť a my budeme veci konzultovať s ministerstvom.“

Minister školstva na záver potvrdil pokračovanie dialógu so školami a odbornou verejnosťou. Reforma má za cieľ vytvoriť funkčné, kvalitné a spravodlivé školstvo, pričom ministerstvo je pripravené priebežne vysvetľovať prijaté zmeny, reagovať na podnety z praxe.