Dôležité vyhlásenie prezidenta: Referendum o sankciách voči Rusku nie je možné vyhlásiť

Referendum o sankciách voči Rusku nie je možné vyhlásiť. Prezident SR Peter Pellegrini o tom informoval na stredajšej tlačovej konferencii.

„Ústava Slovenskej republiky ukladá prezidentovi zodpovednosť za ústavnosť a zákonnosť vyhlásenia referenda, ak však prezident zistí, že nebola splnená niektorá z predpísaných ústavných a zákonných podmienok na vykonanie referenda, nemôže ho vyhlásiť a to je aj príklad petície, ktorú som v posledných týždňoch posudzoval. Preto opakujem, požadované referendum jednoducho nie je možné vyhlásiť,“ zdôraznil Pellegrini.

V požadovanej otázke „Súhlasíte s tým, aby Slovenská republika neuplatňovala sankcie voči Ruskej federácii, ktoré škodia slovenským občanom, živnostníkom aj podnikateľom?“ vidí tri nejasnosti. Nie je podľa Pellegriniho jasné, čo sa myslí pod pojmom Slovenská republika, či ide o štátne orgány, podnikateľský sektor, obce, kraje alebo občana. Tvrdí, že formulácia tejto časti otázky nedáva dostatočnú odpoveď na to, kto je alebo nie je vykonávajúcim subjektom, a tým nezodpovedá ústave.

Ďalšou nejasnosťou je spojenie „sankcie voči Ruskej federácii“. Prezident nevie, či ide o ruské štátne orgány alebo jej občanov. Taktiež nie je jasné, ako sa treba vysporiadať so sankciami voči osobám a firmám z tretích krajín, ktoré sa ocitli na sankčných zoznamoch pre svoju podporu Rusku, ale nepodliehajú jej právomociam. Preto toto spojenie podľa hlavy štátu taktiež porušuje článok ústavy.

Tretia časť otázky nejasne uvádza, kto a na základe čoho dokáže jednoznačne stanoviť, ktoré sankcie škodia slovenským občanom, živnostníkom aj podnikateľom a ktorý orgán a podľa akého zákona by to mal posudzovať. „Keďže neexistuje norma, na základe ktorej by sa dala posúdiť škodlivosť sankcií, bol by takýto zákon jednoducho nevykonateľný,“ podotkol Pellegrini. Dodal, že z otázky nevyplýva ani to, či má ísť o rozhodnutie len do budúcnosti, alebo sa má týkať aj tých súčasných sankcií, za ktoré Slovensko už 17-krát hlasovalo.

Výsledkom akéhokoľvek návrhu na vyhlásenie referenda musí byť podľa Pellegriniho záväzná právna norma, ktorá zrozumiteľne a jednoznačne upraví určitý okruh spoločenských vzťahov. „Musí byť preto formulovaný tak, aby bol jasný, určitý a predvídateľný. Musí byť jednoznačný, aby si ho jeho prípadní adresáti nemohli vykladať svojvoľne. Návrh, ktorý som preskúmal, nie je ani jednoznačný, ani určitý, ani predvídateľný, a teda by bol v praxi nevykonateľný,“ priblížil prezident.

Pri svojom rozhodovaní sa prezident obrátil aj na viaceré štátne orgány, ktoré by v prípade vyhlásenia referenda a jeho úspešného výsledku boli zodpovedné za jeho vykonávanie. Skonštatoval, že z odpovedí ministra spravodlivosti aj ministra zahraničných vecí vyplývajú závažné pochybnosti o tom, či by bol prípadný platný výsledok referenda vykonateľný.

Pellegrini zároveň vysvetlil, že sankcie voči Rusku aj voči občanom či firmám, ktoré podporujú agresiu na Ukrajine, sú prijímané Európskou úniou. Jednomyseľne ich schvaľujú všetky členské krajiny a sú opakovane schvaľované každých šesť mesiacov. Slovensko na samitoch zastupuje premiér Robert Fico (Smer-SD). „Pripomínam aj verejné stanovisko Úradu vlády SR k petícii s tou istou témou spred niekoľkých týždňov, že SR nehlasuje za také opatrenia, ktoré by boli v rozpore s jej záujmami, bezpečnosťou alebo suverenitou,“ povedal prezident.

Ak sú už raz sankcie jednomyseľne schválené, stávajú sa súčasťou európskeho aj slovenského právneho poriadku. Porušovanie noriem je sankcionované a od 1. augusta bude na Slovensku aj trestné, priblížila hlava štátu. „Ak by sa raz Slovensko v referende rozhodlo odmietnuť sankcie proti Ruskej federácii, rozhodlo by sa odmietnuť aj to, za čo samo prostredníctvom svojho premiéra na európskej pôde hlasovalo,“ podotkol.

Referendum iniciovalo mimoparlamentné Slovenské hnutie obrody. Žiadalo vyhlásiť referendum s otázkou v znení: „Súhlasíte s tým, aby SR neuplatňovala sankcie voči Ruskej federácii, ktoré škodia slovenským občanom, živnostníkom a aj podnikateľom?“ Referendom chcelo hnutie vyvinúť tlak na rokovania vlády SR v Bruseli. Tvrdia, že sankcie voči Rusku škodia Slovensku v podobe veľkých ekonomických strát.

Referendum vyhlasuje prezident SR, ak o to petíciou požiada aspoň 350.000 občanov. Ústava hovorí, že výsledky referenda sú platné, ak sa na ňom zúčastní nadpolovičná väčšina oprávnených voličov a ak bude rozhodnutie prijaté nadpolovičnou väčšinou účastníkov referenda.